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邢台落实“四有两责” 食药监管纲举目张




包子培训时间:2020-05-27 13:01浏览量:本文关键词:邢台,落实,“,四有两责,”,食药,监管,从,

  从2013年的1456.85万元,到2016年的7950.46万元,增幅达445.73%,河北省邢台市食药监管项目资金投入连续4年保持成倍增长,凸显出当地党委政府对食品药品安全的高度重视,更为邢台市食品药品监管局贯彻“四有两责”工作夯实了基础。

  记者近日在邢台采访时了解到,在获得资金保障的同时,通过健全完善政府监管体系,推进食药监管工作重心下移,解决突出和重点环节问题,邢台食药监管落实“四有两责”,工作纲举目张。

  落实“党政同责”谋划体系建设

  邢台市委、市政府严格落实“党政同责”,市委将食品药品安全工作纳入县(市、区)党政领导班子及领导干部年终考核,市政府将食品药品安全工作写入政府工作报告,并与21个县(市、区)政府签订食品药品安全责任书。

  邢台市局局长柳金钟告诉记者:“邢台几任市委书记、市长21次作出专题批示,并致信各县(市、区)党委、政府和市直有关部门主要负责人,要求加强食品药品监管工作,夯实‘四有两责’工作基础。”目前,邢台市局21个县(市、区)全部创建成为省级食品药品安全县(市、区)。示范创建,以点带面促进了全市食品药品监管水平提升。

  实打实的资金支持,让“四有两责”的落实有了基础。2013年争取项目资金投入381.15万元,2014年853.95万元,2015年3557.42万元,2016年4783.46万元。几年来,邢台食药监管系统项目资金投入成倍增长,增幅始终排在全市各系统前列。

  对这些资金支持的项目,柳金钟如数家珍:“这几年,总投资2021万元的‘邢台市食品安全检(监)测能力建设项目’开工建设;隆尧、内丘、巨鹿3个区域性食品检验检测中心项目总投资4200万元,宁晋、沙河、邢台县、清河4个县级一般性食品检验中心取得检验资质;21个县(市、区)食品安全快检实验室项目全部建成,邢台市、县、乡三级检验检测体系初步形成。”

  依靠监管“网底”突破难点

  食品小作坊、小摊点、小餐饮点多量大,在方便群众日常生活的同时,也成为食品安全的高风险点、执法监管的难点。记者在邢台采访时了解到,邢台市局努力提升基层监管能力,积极发挥基层监管所的作用,强调有职责、有人员、有手段,认真履行日常现场检查职责,寓服务于“三小”治理中,努力建立“三小”监管长效机制。

  在桥东区红星街与凤麟街交叉口,有卖肉夹馍、煎饼、包子等的26个食品小摊点。记者注意到,这里每个摊位都有备案卡,摊主办理的健康证都放在摊位的醒目位置。

  去年7月1日《河北省食品小作坊、小餐饮、小摊点管理条例》实施以来,邢台市局加快推进食品“三小”登记备案管理。桥东区食安办主任张秀云介绍说:“我们给食品‘三小’商户办了登记证、备案卡,相当于给他们办了身份证。‘三小’商户不再是监管的空白点,其经营行为都被纳入监管范围。”

  考虑到食品“三小”较为分散,为加强便民服务,邢台将食品“三小”等一些登记事项下放至基层监管所。市局对监管所及各镇(街道)监管人员、系统操作人员、窗口受理人员分批、分层进行了专题培训和制证操作指导演练,并为监管所配发了食品“三小”配套文书及示范文本,以利于开展食品“三小”登记证、备案卡发放工作。

  半年时间内,邢台市756家食品小作坊、19988家食品小摊点、5702家小餐饮共计26446家食品“三小”完成了登记备案。邢台市局的高效监管,受到河北省食安办、省食药监管局通报表扬。

  坚持“问题导向”抓好重点

  在日常监管中,邢台市局认真落实“四有两责”,注意坚持问题导向,以查办大要案为突破口,净化市场环境,并针对百姓关注的焦点、食品安全监管的难点问题,有针对性地开展工作。

  2014年10月,在一场跨四省的打击假酒特大案件中,邢台市食安办充分发挥综合协调作用,调集执法骨干与省、市公安部门民警组成联合专案组展开侦破。在办案过程中,他们发挥食药监管专业技能,对涉案白酒样品进行了采集、鉴定,为案件侦破提供技术支撑。此案因一举查获假冒白酒45万瓶,抓获犯罪嫌疑人11名,涉案金额3000余万元,最终入选2015年度全国食品安全十大典型案例。

  据统计,2013年以来,邢台市查办食品药品违法案件10795起。其中,联合公安查办刑事案件332起,刑事拘留196人,有力地震慑了食品药品违法行为。

  学校和医院食堂的食品安全是老百姓关注的焦点,也是监管的重点难点。邢台市局努力通过创新手段,建立机制,解除难点。柳金钟告诉记者:“邢台市学校、医院食堂众多,经营形式多样,不同程度地存在规模化程度低、人员管理不规范、食品安全保障机制不完善等问题。我们通过多方调研,率先在全省推行‘校长陪餐’和‘团餐保障’机制,最大限度地消除了相关食堂的食品安全隐患。”

  邢台市第十九中学的食堂餐饮是由大型团餐公司提供的。2015年,该校引入北京健坤大型餐饮公司,投资480万元改造学生就餐环境。大型餐饮公司给学校带来了专业的管理、先进的烹饪、稳定的货源,以及食品安全快检和可追溯等严格的全流程内部考核机制。

  该校食堂负责人说:“引入餐饮企业后,此前食堂摊位员工着装随意、后厨秩序混乱的情况得到了明显改善。学生每餐的花销没涨,但可选的菜品却多了,吃得也更放心了。”而对于餐饮企业而言,团餐每天的就餐人数、需求量都高度可控,通过精准的采购、备货,能避免浪费,且利润空间扩大了。截至目前,邢台市69所学校、医院食堂共引进25家团餐公司提供服务。

  在推行“团餐保障”的同时,邢台市局还联合市教育局在河北率先实行“校长陪餐”制。他们要求所有学校每餐必须有一名校级领导在食堂与学生一起用餐,而每所学校食堂都有一名责任人,监督“校长陪餐”制是否落实。目前,邢台市1600余家学校(幼儿园)实行了“校长陪餐”制。

  规范“三小”、打击犯罪、团餐保障、校长陪餐、明厨亮灶……如今,邢台食品安全监管工作取得实效,群众对食品安全形势向好充满信心,而这些成绩的取得,无不体现着“四有两责”的有效落实。


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